Čiernym stavbám musia zabrániť najmä úrady

Čiernym stavbám musia zabrániť najmä úrady - Hviezdoslavovo1

V hlavnom meste vzniká ročne množstvo rôznych čiernych stavieb. Stavebné úrady sú najmä proti tým veľkým a pevným často bezmocné. Drvivá väčšina staviteľov dostane len pokutu a stavba sa legalizuje. Čierne stavby sa tak zlegalizujú.

Dôkazom je množstvo príkladov, dva za všetky - stavba polyfunkčného domu na Fazuľovej ulici a nadstavba domu na Hviezdoslavovom námestí 25. Príkladov je však oveľa viac a aj preto sme oslovili niekoľko najväčších mestských častí, aby nám zaslali informácie, koľko žiadostí v tomto volebnom období o dodatočnú legalizáciu čiernej stavby stavebný úrad povolil, ktoré to boli a prečo ich dodatočne odobril.

Ďalej, koľko pokút za čierne stavby a v akej výške stavebné úrady udelili a chceli sme vedieť aj o prípadoch, kedy úrady nariadili čierne stavby zbúrať. Oslovili sme samosprávy mestských častí Starého Mesta, Ružinova, Nového Mesta, Petržalky, Dúbravky, Rače, Karlovej Vsi a Devína. Po dlhom období reagovali len tri... Najrozsiahlejšia odpoveď prišla z Nového Mesta, no z kapacitných dôvodov sme museli príspevky redakčne krátiť a ponechať iba najdôležitejšie pasáže.

Ani počas uplynulého volebného obdobia sa teda samosprávam nepodarilo presadiť vytvorenie stavebnej polície, ktorá by pomohla odhaľovať čierne stavby v omnoho väčšom meradle. Ukazuje sa, že na zabránenie rastu čiernych stavieb treba oveľa väčšiu vôľu kompetentných a zainteresovaných. Počnúc zákonodarcami v parlamente, vládou, starostami, samosprávnymi poslancami, úradníkmi, končiac samotnými občanmi.

Robert Lattacher
FOTO - autor

Nelegálne stavby trápia aj mestské časti

Samosprávy troch bratislavských miestnych častí reagovali na otázky Bratislavských novín, týkajúce sa čiernych stavieb, ktoré vyrástli na ich území. Tu sú odpovede miestnych úradov.

NOVÉ MESTO: Vo volebnom období 2006 - 2010 úrad dodatočne povolil 49 stavieb. Išlo väčšinou o stavebné úpravy bytov. Značná časť dodatočných povolení sa týkala drobných stavieb a rodinných domov, reklamných zariadení, atď. Najmenšie množstvo tvorili stavby, ktoré v rozpore so zákonom alebo stavebným povolením, robili právnické osoby. Väčšinou sa týkali zmeny počtu nadzemných podlaží, niekedy však aj podzemných. Fyzické osoby dostali podľa úradu celkovo 31 pokút od 100 do 16 596,96 eura, jednej udelili pokutu až 99 581,76 eura! Právnickým osobám, resp. fyzickým osobám, ktoré boli oprávnené podnikať, v rámci správnych deliktov uložili 18 pokút od 300 do 80 000 eur, pričom väčšina prevyšovala 10 000 eur. Tri najvyššie pokuty uložené právnickým osobám boli vo výške 30 000, 50 000 a 80 000 eur. „Nariadenie na odstránenie stavby rodinného domu sme vydali fyzickej osobe, ktoré bolo odvolacím orgánom zrušené a nariadené nové konanie," informoval stavebný úrad v Novom Meste. V predchádzajúcom volebnom období bolo v jednom prípade nariadenie o odstránení časti rodinného domu aj vykonané. Stavebný úrad však poukazuje na nedostatky v činnosti kvôli nedostatočnému financovaniu. „Stavebný zákon z roku 1976 pozná len finančný postih - v čase realizácie nepovolenej stavby stavebný úrad nemá možnosť zasiahnuť prostredníctvom štátnej či obecnej polície pre nedostatok kompetencií týchto orgánov a širokej palety legálnych obštrukcií, ktoré stavebníci využívajú," uviedol stavebný úrad.

DÚBRAVKA: Dúbravský stavebný úrad v súvislosti s problematikou čiernych stavieb a ich dodatočnou legalizáciou vysvetľuje, že stavebný zákon nepozná čierne stavby, ale len stavby postavené bez stavebného povolenia alebo v rozpore s ním.

Dodatočné povolenie sa podľa úradu môže týkať stavieb nebytových budov, bytových budov, inžinierskych stavieb, stavebných úprav bytov, jednoduchých stavieb, najčastejšie rekreačných, drobných stavieb - oplotenia alebo garáže. Ak stavebník splní všetky podmienky, stavebný úrad stavbu dodatočne povolí. „Štatistiku dodatočne povolených stavieb a ich zmien stavebný úrad nevedie, pretože mu to neukladá stavebný zákon," uviedol dúbravský stavebný úrad. Ten zistil v priebehu rokov 2007 až 2010 vyše 130 nepovolených stavieb, stavebných úprav, najviac pri úpravách bytov. Za porušenie stavebného zákona uložil pokuty za vyše 60 000 eur. Tunajší stavebný úrad napríklad nariadil odstrániť oplotenie postavenom na cudzom pozemku.

STARÉ MESTO: Stavebný úrad v Starom Meste zdedil ešte z predchádzajúceho obdobia množstvo káuz týkajúcich sa čiernych stavieb. Aj v tomto volebnom období sa objavili stavby, ktoré musel dodatočne legalizovať. V období rokov 2006 - 2010 vydal spolu 74 dodatočných stavebných povolení na stavby a stavebné úpravy bez stavebného povolenia, respektíve v rozpore s povolením. Úrad udelil v správnych konaniach o priestupkoch a správnych deliktoch pokuty vo výške 96 899,92 eura, z toho bolo uhradených 61 330,92. Rozhodnutie o odstránení nepovolených stavieb a stavebných úprav vydal staromestský stavebný úrad v 28 prípadoch, realizované boli štyri. V troch prípadoch ho vykonal stavebník, v jednom prípade mestská časť.