Magistrát a Staré Mesto pri prenájme parkovacích miest asi porušujú zákon

Magistrát a staré mesto pri prenájme parkovacích miest asi porušujú zákon - parkovacie_miesta

Spôsob, akým mestská časť a magistrát prenajímajú parkovacie miesta v Starom Meste súkromnej BPS PARK, a.s., nie je podľa všetkého v poriadku. Podľa vyjadrenia viacerých audítorov totiž mesto a mestská časť podľa všetkého porušujú zákon o dani z pridanej hodnoty.

 Cena za prenájom parkovacích miest totiž podľa platnej legislatívy musí byť aj DPH, čo mesto a mestská časť podľa našich informácií nerobí. Keďže mesto a mestská časť nie sú platcami DPH, neodvádzajú z tohto prenájmu štátu daň.

Prenájom parkovacích miest podlieha podľa zákona dani z pridanej hodnoty vo výške 20 %. Zákon vymedzuje, že zdaniteľnou osobou z hľadiska hlavnej činnosti nebudú štátne orgány, štátne fondy, územná samospráva a právnické osoby, ktoré sú orgánmi verejnej moci, pričom ich činnosť nesmie narúšať hospodársku súťaž. Povinnosť registrácie územnej samosprávy vznikne v prípadoch, ak uvedené subjekty narušia hospodársku súťaž výrazne alebo by ju mohli výrazne narušiť. Takéto spresnenie je v súlade so smernicou EU pre DPH.

V prípade, ak by cena prenájmu predstavovala napríklad len tretinu ceny prenájmu u podnikateľov, takáto situácia by sa už považovala za výrazné narušenie hospodárskej súťaže. V prípade prenájmu parkovacích miest BPS PARK by sa magistrát alebo mestská časť museli registrovať k DPH. Vzhľadom na to, že magistrát, resp. mestská časť prenajímajú plochy určené na parkovanie motorových vozidiel za cenu podstatne nižšiu, ako je komerčný prenájom podnikateľom, musí sa magistrát, resp. mestská časť registrovať z tohto dôvodu za platiteľov DPH a prenájom plôch na parkovanie fakturovať s DPH. Čiže fakturácia za prenájom parkovacích plôch medzi magistrátom resp. mestskou časťou a spoločnosťou BPS PARK musí byť fakturovaná s DPH.

Magistrát podľa dostupných informácií prenajíma BPS PARK 800 parkovacích miest za 8574,32 eur mesačne. V prepočte je to 128,61 eura ročne za jedno parkovacie miesto. Mestská časť Staré Mesto prenajíma BPS PARK jedno parkovacie miesto za 101,24 eura ročne. Pritom súkromná parkovacia služba ďalej podnajíma to isté parkovacie miesta za 1920 eur ročne. Pokiaľ si chce ktokoľvek od mesta prenajať parkovacie miesto v Starom Meste mimo zóny BPS PARK, zaplatí dnes mestu ročne miestnu daň za užívanie verejného priestranstva vo výške 1204,50 eura za jedno parkovacie miesto. Pokiaľ si ho prenajme od mestskej časti, zaplatí ročne miestnu daň 912,50 eura. V porovnaní s cenou prenájmu, za ktorú má parkovacie miesta od mesta a mestskej časti BPS PARK je zrejmé, že ide o cenu, ktorá výrazne narúša hospodársku súťaž.

Kým mestská časť Bratislava - Staré Mesto je viazaná nájomnou zmluvu platnou do roku 2026, magistrát tých svojich 800 parkovacích miest prenajíma BPS PARK na základe jednoročných zmlúv o spolupráci pri zabezpečení dočasnej prevádzky parkovania na častiach miestnych komunikáciách. Namieste je otázka, prečo magistrát BPS PARK doteraz nezvýšil cenu prenájmu, aj keď tak urobiť mohol.

V súvislosti s prenájmom parkovacích miest audítori upozorňujú aj na možné porušenie zákona o daniach z príjmov, ku ktorému dochádza pri bezplatnom poskytnutí parkoviska zamestnancom magistrátu, resp. mestskej časti. Podľa zákona o DPH sa bezodplatné dodanie služby na osobnú spotrebu platiteľa alebo jeho zamestnancov alebo na ďalší iný účel ako na podnikanie platiteľa považuje za dodanie služby za protihodnotu. Podľa zákona o daniach z príjmov sú príjmom zamestnanca aj nepeňažné plnenia súvisiace s bezplatným poskytnutím parkovania zamestnancom a osobám im blízkym.

Z uvedeného vyplýva, že mesto a mestská časť nakladajú s parkovacími miestami v Starom Meste nielen nevýhodne, ale podľa všetkého aj v rozpore so zákonom. Namieste je otázka, či sú si toho úradníci na magistráte a miestnom úrade vôbec vedomí. Keďže mesto ani mestská časť z prenájmu parkovacích miest neodvádzajú DPH, je otázne, či by nemal konať aj príslušný daňový úrad.

Marián Brezňanský

Článok bol uverejnený v tlačenom vydaní Bratislavských novín. © 1998-2014 Nivel Plus. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ. Spravodajská licencia vyhradená.