Kauza osvetlenie: Mesto narazilo na Úrad pre verejné obstarávanie
Zdroj: Matúš Husár
Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO) odhalil pochybenia pri uzatvorenej zmluve medzi hlavným mestom a spoločnosťou Siemens na verejné osvetlenie. Mesto s tým nesúhlasí.
Na výrok ÚVO upozornili včera bratislavskí mestskí poslanci Ján Mrva a Lucia Štasselová. Mestskí poslanci požiadali v januári ÚVO, aby preveril, či hlavné mesto mohlo koncom roka 2016 uzatvoriť priamym rokovaním zmluvu na dodávku komplexnej služby správy verejného osvetlenia s firmou Siemens. A to bez verejnej súťaže, na obdobie 12 mesiacov s možnosťou opcie na ďalších 12 mesiacov. Ročne má tento kontrakt mesto vyjsť do dvoch miliónov eur. Mesto ho uzavrelo po tom, čo mu koncom roka 2016 skončila 20-ročná zmluva so Siemensom a chcelo, aby bola táto služba zabezpečená až po výber nového prevádzkovateľa verejného osvetlenia.
„Namietali sme, že tento postup oberá mesto o finančné prostriedky, keďže nebola uskutočnená riadna súťaž, ktorá mohla vybrať najlepšieho a najefektívnejšieho dodávateľa. Túto našu námietku ÚVO potvrdil,“ povedala Štasselová s tým, že mesto Bratislava svojím konaním obmedzilo hospodárku súťaž a nadefinovalo podmienky súťaže pre jediného uchádzača, a to spoločnosť Siemens. „ÚVO potvrdilo, že za súťaž na rok 2017 s opciou na rok 2018 bude mesto platiť pokutu vo výške zhruba 72.000 eur za prvý rok. Keďže zmluva má opciu, pravdepodobne bude pokračovať ďalší rok, tak táto pokuta môže byť aj vyššia,“ podotkla Štasselová.
Mrva poznamenal, že mesto vedelo o tom, že mu končí 20-ročná zmluva na osvetlenie a pri uzatvorení ďalšej zmluvy so Siemensom sa nemohlo vyhovárať na časovú tieseň. „Metóda skráteného konania z dôvodu časovej tiesne je nenáležitá, pretože oni o tom dva roky vedeli,“ povedal poslanec.
Aktuálne ÚVO prešetruje aj ďalší podnet oboch poslancov na samotnú súťaž na nového prevádzkovateľa verejného osvetlenia, kde sa má situácia opakovať. Keďže mesto aj tu podľa poslancov nastavilo diskriminačné podmienky, má byť výška pokuty pri 20-ročnej zmluve analogická s prvým obstarávaním, a teda päť percent z objemu zákazky. Poslanci sa domnievajú, že mesto môže takmer s istotou očakávať na konci konania pokutu vo výške viac ako sedem miliónov eur.
Hlavné mesto s rozhodnutím ÚVO nesúhlasí . Vyhlásenie mestských poslancov Mrvu a Štasselovej považuje magistrát za politikárčenie pred novembrovými voľbami do VÚC. Bratislavská samospráva tvrdí, že postup priameho rokovacieho konania s doterajším poskytovateľom služby použila s dôrazom na splnenie zákonných požiadaviek a na základe dôvodov potvrdených znaleckým posudkom vypracovaným súdnym znalcom. Hovorca ÚVO Ján Mažgút však uviedol, že neboli splnené zákonné podmienky na to, aby mohlo mesto so Siemensom uzavrieť zmluvu priamym rokovacím konaním. „Mesto preto v tomto prípade konalo v rozpore so zákonom a svojím konaním obmedzilo hospodársku súťaž, keďže v prípade použitia otvoreného postupu verejného obstarávania mohlo svoju ponuku predložiť viacero uchádzačov,“ vysvetlil.
Magistrát sa ale nestotožňuje so závermi ÚVO, a preto podal odvolanie na Radu ÚVO. „Mesto má aj naďalej za to, že boli splnené všetky podmienky pre zákonné použitie priameho rokovacieho konania,“ povedala hovorkyňa Bratislavy Zuzana Onufer. Odvolaniu mesta však nebolo Radou ÚVO vyhovené, preto magistrát podal žalobu na Krajskom súde v Bratislave. Vo veci ešte nie je rozhodnuté.
Mesto uzatvorenie zmluvy so Siemensom obhajuje tým, že bolo potrebné po ukončení 20-ročnej zmluvy a preberaní sústavy verejného osvetlenia od Siemensu, pristúpiť k preklenutiu tohto obdobia až do uzatvorenia novej zmluvy. K tomu má dôjsť až po ukončení verejného obstarávania na nového prevádzkovateľa verejného osvetlenia, ktoré momentálne ešte prebieha.
(TASR)