ROZHOVOR: Nebudeme po zákaze hazardu nasledovať Česko?

Rozhovor: nebudeme po zákaze hazardu nasledovať česko? - RelZ.hazard_v_bratislave_

Po tom, ako parlament schválil novelu zákona o hazardných hrách, je v Bratislave na rade návrh všeobecne záväzného nariadenia (VZN) o obmedzení hazardu v Bratislave. Čo nová právna úprava priniesla hlavnému mestu? Pýtali sme sa Petra Beňa z iniciatívy Zastavme hazard.

Aké zmeny vyplývajú z novely pre Bratislavu? Bude nám napríklad stačiť už skončená petícia za zákaz hazardu aj bez stratených lístkov?

Novela priniesla 2 zásadné zmeny, ktoré výrazne ovplyvnia Bratislavu. Prvou je zníženie kvóra pre petíciu na 15 percent pre Bratislavu a Košice. Toto kvórum by malo stačiť, nakoľko sa podľa našich výpočtov zachovali originály petičných hárkov s vyše 83 000 podpismi. Druhou zmenou je, že sa mení charakter VZN. Už sa nebude prijímať regulácia kasín, výherných prístrojov a videohier spoločne, ale mestskí poslanci sa môžu rozhodnúť, či hazard zakážu úplne alebo ho povolia v hoteloch, obchodných priestoroch, kultúrnych zariadeniach, prípadne bytových domoch.  

Akú by podľa vás malo mať VZN podobu? Úplné zrušenie či prísnejšiu reguláciu?

Sme za to, čo vyjadrilo 136-tisíc obyvateľov Bratislavy podpisom petície a to úplné zrušenie hazardu na území mesta. Regulácia hazardu v medziach zákona nebude účinná a obávame sa, že táto akože “regulácia” bude len na zalepenie očí obyvateľom mesta. Zákon jednotlivé kategórie budov, v ktorých je možné prevádzkovať hazard, zadefinoval tak široko, že prísnejšia regulácia prakticky nie je možná. Viete si predstaviť prísnejšiu reguláciu, ktorá by povolila herne v hoteloch, moteloch a penziónoch, keď ich je v Bratislave 114? Vie si niekto predstaviť prísnejšiu reguláciu, ak by sa herne povolili v bytových domoch keď tu máme obrovské sídliská? Alebo v budovách pre obchod a služby? Tých priestorov je tu tak veľa, že prísnejšia regulácia sa nedá podľa nového zákona dosiahnuť. Majiteľovi herne predsa nemôžeme zakázať, aby si svoju herňu presťahoval do prenajatého priestoru, kde VZN herňu povoľuje. Znížiť počet závislých a počet prehraných peňazí sa dá teraz len úplným zákazom. Dúfame, že poslanci mesta nenaletia na nefunkčné riešenia a nezmaria vôľu 136 139 Bratislavčanov, ktorí žiadajú, aby hazard z ich mesta zmizol.

Pôvodne chcel primátor, aby VZN o regulácii hazardu platilo od januára 2017. To už zrejme nie je reálne...

Všetko bude závisieť od toho, kedy bude ukončená kontrola petičných hárkov. Aktuálny stav kontroly pozná len magistrát.

Čo nastane po prípadnom schválení a vydaní VZN? Herne asi nezmiznú zo dňa na deň…

V roku 2017 musia všetky herne obnoviť svoje licencie. Ak sa VZN prijme pred obnovením licencií, do konca roka 2017 budú herne postupne zanikať. Ak si majitelia herní stihnú požiadať o nové licencie, herne môžu byť v Bratislave až do roku 2019. Preto je dôležité VZN čo najskôr prijať.

Hlavné mesto dostalo vlani do rozpočtu z prevádzkovania hazardných hier na jeho území 5,5 milióna eur. Zrejme preto nedôjde k úplnému zákazu...

Mesto ani po úplnom zákaze herní nestratí 5,5 milióna eur, nakoľko mu ostane 2,12 milióna eur na odvodoch od stávkových kancelárií a prevádzkovateľov binga. Stávkové kancelárie sú najrýchlejšie rastúci druh hazardných hier za rok 2015. Ak by sme porovnali príjmy mesta z hazardných hier a daní z príjmov fyzických osôb v roku 2015, keď bola petícia spustená, s plánom na rok 2018, kedy herne reálne ubudnú, zistíme, že mesto bude mať v rozpočte 16 miliónov eur navyše. Bratislavčania zaplatia na daniach z príjmu o 19,4 milióna eur ročne viac, majú preto právo niečo za to požadovať.

Nehrozí nám po úplnom zákaze hazardu to, čo v Česku - že vznikne sieť nelegálnych a nekontrolovaných herní?

Presne túto otázku sme sa pýtali na ministerstve financií. Ministerstvo nás ubezpečilo, že sú pripravení proti nelegálnemu hazardu bojovať. Aj preto na Slovensku stúpli pokuty za nelegálne herne až na 500-tisíc eur. To je úplne iný signál ako pokuty 100-tisíc Kč (asi 4 000 eur), ktoré české súdy ukladajú. Mali tam už prípad, že majiteľ nelegálnej herne pokutu zaplatil a ďalej podnikal, lebo zarobiť si na pokutu mu trvalo necelé dva týždne. Slovenský zákon je však oveľa tvrdší. Ale ani v Čechách to nie je tragické s nelegálnym hazardom, ako sa nám to snaží nahovoriť prohazard lobby. Podľa zistení českých orgánov je v ČR nelegálnych 1700 automatov, pričom len v roku 2014 bolo v Českej republike zrušených 17 500 automatov.

(in)