Štát znovu obmedzuje príjmy miest
Samospráva mesta Bratislavy je nemilo prekvapená novelou zákona o miestnych daniach a poplatkoch, ktorú začiatkom februára schválil parlament. Podľa prvých predbežných odhadov by na základe tejto novely mohol prísť rozpočet Bratislavy až o 80 miliónov korún.
„Považujem za skutočne neštandardné, aby uprostred zdaňovacieho obdobia prichádzalo k takýmto podstatným zmenám,“ vyhlásil na margo rokovania Národnej rady SR bratislavský primátor Andrej Ďurkovský.
Rozpočet mesta, ktorý poslanci schválili ešte 15. decembra minulého roku, rátal celkom prirodzene aj s týmito príjmami z dane z nehnuteľností. Tá sa po reforme verejných financií stala dokonca jedným z kľúčových zdrojov príjmov väčšiny slovenských miest. Vláda vtedy mestám odkázala, aby si deficit vo svojich rozpočtoch, ktorý vznikol zrušením dovtedajších štátnych účelových dotácií, nahradili vlastnou daňovou politikou na úrovni miestnych daní. Iba rok po fiškálnej decentralizácii však štát opäť zasahuje do príjmov miest a obcí.
Už pri prerokovávaní samotného návrhu zákona o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne a drobné stavebné odpady v príslušnom výbore Národnej rady SR primátor Ďurkovský poslancom trpezlivo vysvetľoval, že pre väčšie mestá, vrátane hlavného mesta Bratislavy, je príjem z dane z nehnuteľností mimoriadne dôležitý, pretože z neho financujú viaceré klasické mestské služby, najmä mestskú hromadnú dopravu a sociálne služby. Mestá a obce predpokladali, že školské inštitúcie ako noví daňovníci, získajú peniaze na zaplatenie dane z nehnuteľností od svojich zriaďovateľov, konkrétne vysoké školy od ministerstva školstva. Mestá môžu svoje príjmy získať iba od svojich obyvateľov, pritom napríklad na bratislavských vysokých školách študujú študenti z celého Slovenska. Na druhej strane, na plnenie funkcií hlavného mesta a centra štátnych a vedeckých ustanovizní mesto Bratislava nedostáva zo štátneho rozpočtu ani korunu.
„Pri prerokovávaní všeobecne záväzného nariadenia o sadzbe dane z nehnuteľností na rok 2006 sme sa s poslancami dohodli, že mesto založí grantový program na podporu konkrétnych projektov vysokých škôl,“ vysvetľuje primátor A. Ďurkovský. „Vysoké školy si však medzitým úľavu presadili cez parlament. Znamená to opäť iba to, že namiesto štátu budú dane zase platiť len obyčajní občania.“
Bratislavský primátor sa proti schválenej novele zákona o miestnych daniach chce brániť všetkými dostupnými prostriedkami a plánuje v tomto smere osloviť prezidenta, predsedu parlamentu i predsedu vlády.